Valtuutettu Hannu Peurasaaren ja neljän muun valtuutetun aloite Kemin kaupungin lähiöiden elinvoiman kehittäminen, tukeminen ja vahvistaminen

Valtuutettu Hannu Peurasaaren ja neljän muun valtuutetun aloite Kemin kaupungin lähiöiden
elinvoiman kehittäminen, tukeminen ja vahvistaminen
Kaupunginvaltuusto 02.10.2023 § 94
510/00.01.03/2023

Valtuutettu Juha Puro esitti Hannu Peurasaaren puolesta seuraavan
aloitteen:
Kouluverkostoon kohdistuva muutos on herättänyt lähiöiden elinvoimaan ja
palvelutason kehitykseen kohdistuvaa huolta.
Sen vuoksi me allekirjoittaneet valtuutetut korostamme lähiöiden
kehittämisen tarvetta ja sen huomioimista kaupungin strategiassa ja
tavoiteohjelmissa. Esitämme myös lähiöiden kehittämisen ohjelman
käynnistämistä.

Kemin kaupungin yhtenä strategisena päämääränä on kirjattu, että
asuinalueemme ovat houkuttelevia ja palvelumme ovat vaikuttavia,
saavutettavia ja asiakaslähtöisiä.
Kouluverkoston muutosten yhteydessä syntyvä tilanne lisää tarvetta
erityisiin ja kohdennettuihin toimenpiteisiin tuon strategisen päämäärän
ylläpitämiseksi ja saavuttamiseksi.
Kemin kaupungin oppilasmäärä on pitkään ollut laskusuunnassa.
Kouluverkkosuunnitelma on tulevien vuosien aikana vaikuttamassa
perusopetuksen ja varhaiskasvatuksen yksiköiden sijoittumiseen ja
yksiköiden määrään. Siinä suunnitelmassa osa lähiöistä on menettämässä
edelläsanottuja lähipalveluja ja sen mukana kokee menettävänsä lähiönsä
elinvoimaa.

Tähän on kiinnitettävä huomiota.

Nykyisessä tilanteessa kaupungin tulisikin pyrkiä käytettävissä olevin
keinoin vahvistamaan kaupunginosien asemaa ja siten ehkäisemään
mahdollinen sisäinen sosioekonominen eriytyminen eli segregaatio.
Kaupunginosien asemaan kohdennetaan huomiota myös valtionhallinnon
tasolla. Ympäristöministeriön johdolla vuoden 2020 alussa käynnistyneellä
poikkihallinnollisella kolmevuotisella ohjelmalla vahvistetaan lähiöiden
kokonaisvaltaista kehittämistä ja pyritään ehkäisemään sosioekonomista
eriytymistä. Ohjelma tähtää pitkäjänteiseen yli ohjelmakauden ulottuvaan
lähiökehittämiseen eri puolilla Suomea.

Kemin kaupungin lähiöiden osalta on korostettava tarvetta pitkäjänteiseen
lähiökehittämiseen, jolla edistetään asukkaiden hyvinvointia ja osallisuutta
sekä asuinalueiden elinvoimaa sekä samalla turvataan palveluiden ja
asumisen hyvä taso lähiöissä.
Osana tätä tavoitetta ulotetaan kaupungin elinvoimaohjelma korostetusti
myös lähiöihin vahvista-maan kaupunginosien kehitystä.
Korostetaan ja vahvistetaan kansalaislähtöisen kaupunkikehittämisen
asemaa myös strategisissa vaikuttavuustavoitteissa.
Edistetään järjestölähtöistä kaupunginosatoimintaa.
Kaupunginosatoiminnan ydinajatuksena on innostaa alueen asukkaat
kehittämään omaa kotiseutuaan. Samalla luodaan yhteishenkeä, lisätään
asukkaiden viihtyvyyttä ja parannetaan omaa elinympäristöä.
Paikallinen kehittäminen vahvistaa osallisuutta ja demokratiaa, sen tavoite
on myös synnyttää uusia yrityksiä ja palveluita sekä luoda uusia
työpaikkoja.

Tehdään myös tiivistä seurantaa tehtyjen keskittämispäätösten
seurauksista, saavutetuista todellisista kustannussäästöistä sekä eduista
ja haitoista. On tarpeellista seurata ainakin kouluverkon sekä muiden
asukkaille tärkeiden päivittäisten palveluiden keskittämisen seurauksia.
Nostetaan kaupunginosayhdistysten profiilia paikallisina vaikuttajina,
ennakoijina, aloitteentekijöinä ja asioiden valmistelijoina, edunvalvojina
sekä asukkaiden yhteisenä äänenä.
Kaupunginosatoiminnan yhteiskunnallisen vaikuttavuuden keskeisiä
painopistealueita voivat olla mm. palvelutaso, maankäyttö ja kaavoitus,
rakentaminen, turvallisuusasiat, työllistäminen ja kaupunginosien
työllistämisvalmiuksien parantaminen.

Kemin järjestölähtöiseen kaupunginosien kehittämiseen ja lähiöiden
paikalliseen kehittämistoimin-taan on mahdollista hakea tukirahoitusta
kaupungin järjestöyhteistyön ohjelmasta. Lähiöiden kehittämisen tukea on
mahdollista hakea myös useista kansallisista rahoituslähteistä: Suomen
Leader-ohjelmasta, EAKR (Euroopan aluehitysrahasto) -tukiohjelmasta
sekä valtiovarainvaliokunnalta budjetin ulkopuolisesta kohderahoituksesta
joulukuussa.

Lähteitä:
Leader Suomi,
Paikallisen kehittämisen ohjelma,
Ympäristöministeriön lähiöohjelma,
Tutkitusti parempi lähiö: Asuinalueiden kehittämisohjelman
tutkimusjulkaisu Valtioneuvoston jul-kaisusarja.

Kemissä 2.10.2023
Kaupunginvaltuutettu
Hannu Peurasaari ja neljä muuta valtuutettua

Päätös Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten